POSJAKUT - Pada bulan November 2021, menurut pengajuan pengaturan, Elon Musk diam-diam mengeluarkan sekitar 5 juta saham Tesla untuk donasi amal senilai 5,7 miliar USD.
Sejak pengajuan dengan Securities and Exchange Commission dipublikasikan pada Senin 14 Februari 2022, Tesla belum menanggapi permintaan komentar. Musk juga tidak menyebutkan donasi itu di Twitter.
Donasi tersebut mengundang kontroversi lantaran transparansi, pengurangan pajak dan undang-undang kongres, serta spekulasi mengenai kepada yayasan apa tepatnya uang itu didonasikan. Sebagian ahli mengatakan bahwa Musk menyumbangkan sahamnya ke dana yang disarankan untuk donor.
Di Amerika Serikat, memang ada yang disebut dana yang disarankan donor atau DAF (donor-advised fund). Adalah kendaraan amal yang dikelola oleh badan amal publik yang dibuat untuk mengelola sumbangan amal atas nama organisasi, keluarga, atau individu.
Baca Juga: Soundwave Rilis Video dari Single F, Kolaborasi Musisi Muda Indonesia, Nikmati Musiknya!
DAF pada dasarnya adalah akun investasi amal di mana donor dapat mengklaim pengurangan pajak di muka tetapi tidak diwajibkan secara hukum untuk mendistribusikan uang.
Para ahli mengatakan itu akan menjadi strategi yang paling menguntungkan bagi Musk, yang saat ini menjadi orang terkaya di dunia dengan perkiraan kekayaan bersih lebih dari 220 miliar USD.
Sumbangan DAF akan memungkinkannya untuk mengklaim pengurangan pajak sebanyak 30% dari pendapatan kotor yang disesuaikan pada tahun 2021, bukan 20% apabila ia telah menyumbangkannya ke yayasannya.
Musk juga bisa mengurangi nilai pasar wajar saham, bukan nilai aslinya.
“Ia bisa melakukan apapun yang ia mau dengan uangnya, siapa pun bisa,” kata John Arnold, seorang filantropis milyader dan salah satu pendiri Laura and John Arnold Foundation dan Arnold Ventures. “Tetapi jika dia mendapat subsidi dari masyarakat melalui pengurangan pajak ini, maka ada tanggung jawab yang menyertainya.”
"Apakah Musk menyumbangkan saham Tesla-nya ke DAF atau tidak mungkin masih dipertanyakan," kata Arnold, " tapi ada kemungkinan ia memang sedang menyoroti celah pajak yang dipertanyakan bagi banyak orang kaya Amerika."
Baca Juga: Hizbullah Berhasil Memata-matai Israel Menggunakan Drone dengan Selamat
“Masyarakat memberi mereka pengurangan pajak ini, subsidi ini untuk mendorong lebih banyak sumber daya untuk menjangkau masyarakat,” kata Arnold. “Tetapi cara undang-undang perpajakan disusun hari ini, tidak mengharuskan itu terjadi. Anda bisa mendapatkan potongan pajak hari ini, dan tidak ada persyaratan untuk uang itu untuk sampai ke komunitas. Anda dapat memberikan uang kepada DAF dan menyimpannya di akun investasi bebas pajak selamanya."
Arnold dan lainnya yang ingin mengatasi celah itu telah membentuk koalisi, Inisiatif untuk Mempercepat Pemberian Amal, yang berupaya memperketat persyaratan untuk DAF dan kendaraan keuangan lainnya yang digunakan oleh orang kaya.
Bulan ini, sekelompok anggota parlemen bipartisan mengusulkan RUU di Dewan Perwakilan Rakyat yang akan membatasi berapa lama sumbangan dapat tetap berada di DAF tanpa pajak. Undang-undang bipartisan serupa diperkenalkan tahun lalu di Senat AS.
Banyak pendukung DAF menentang perubahan tersebut, dengan alasan bahwa DAF, dengan tingkat pembayaran rata-rata sekitar 20%, mendistribusikan uang lebih cepat dan lebih kuat daripada banyak yayasan swasta, yang distribusi rata-rata umumnya hanya sedikit di atas 5% per tahun yang disyaratkan oleh undang-undang, menurut Lab Kebijakan Sekolah Hukum Stanford tentang DAF.
"Jika Musk benar-benar menempatkan saham Tesla di DAF, maksud undang-undang pajak menjadi bumerang," kata Arnold. "Komunitas tidak menerima pendapatan pajak yang dihasilkan oleh pendapatan Musk atas saham atau manfaat filantropis yang dimaksudkan untuk mengurangi pajak."
“Ketika Anda memberikan uang sebanyak itu, menurut definisi adalah masalah kepentingan publik ke mana ia akan pergi,” kata Benjamin Soskis, sejarawan filantropis dan peneliti senior di Urban Institute.
Secara umum, pendekatan Musk terhadap donasi berbeda dari banyak donatur kaya lainnya, yang sering dituduh mempublikasikan donasi mereka sebagai cara untuk meningkatkan reputasi mereka.
Sekitar sebulan sebelum menyumbangkan sahamnya, Musk yang terkenal provokatif terlibat dalam pertengkaran Twitter dengan kepala Program Pangan Dunia Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang telah mendesak para miliarder untuk menyumbangkan 6 miliar USD "satu kali" untuk membantu mengakhiri kelaparan.
Musk mengatakan akan menjual 6 miliar USD saham Tesla dan menyumbangkan hasilnya ke agensi jika itu bisa menunjukkan bagaimana uang itu akan mengatasi kelaparan dunia. David Beasley, direktur eksekutif organisasi, mengatakan minggu ini bahwa mereka belum menerima sumbangan dari CEO Tesla.
Baca Juga: Pakar Politik Mengungkapkan Skenario Terburuk Rusia untuk Invasi Ukraina
Soskis, dari Urban Institute, telah menyarankan bahwa ada ruang bagi Musk untuk lebih transparan tentang donasinya sambil tetap menunjukkan "penghinaan" untuk "opini publik elit", seperti yang sering dilakukan oleh CEO Tesla.
Terkadang, Musk memang memberikan transparansi tentang sumbangannya. Tahun lalu, ia memberikan 50 juta USD ke Rumah Sakit Penelitian Anak St. Jude. Ia juga menyumbangkan sekitar 30 juta USD ke berbagai sekolah umum dan organisasi nirlaba di Texas selatan, tempat SpaceX membuat roketnya.
Pengajuan dokumen pajak terbaru yayasan pribadinya menunjukkan bahwa ia menyumbangkan 11.000 saham Tesla untuk amal pada tahun 2019. Dari Juli tahun itu hingga Juni 2020, yayasan mendistribusikan 23,6 juta USD dalam bentuk hibah. Beberapa di antaranya langsung ke badan amal yang bekerja, tetapi sebagian besar pergi ke Fidelity Charitable, pembuat hibah yang mensponsori DAF.
Beberapa orang yang pernah bekerja dengan Musk menjelaskan gaya filantropinya dengan mengatakan bahwa ia tidak fokus untuk meningkatkan reputasi diri.
Marcius Extavour, wakil presiden iklim dan energi di XPrize, yang mengelola dana hibah 100 juta USD Musk untuk penghilangan karbon, mengatakan Musk ingin proyek itu difokuskan untuk menemukan solusi yang berdampak dan tidak ingin nama digunakan di mana-mana.
Hal itu berbeda dengan beberapa donor lain, yang, menurut Extavour, tampak lebih peduli tentang undangan untuk menjadi pembicara dan acara lainnya.
"Sangat menyenangkan bekerja dengan Musk Foundation sebagai donor yang tidak mempermasalahkan bagaimana kami menggambarkan ini atau bagaimana kami menggambarkan itu," kata Extavour. "Atau memastikan mereka mendapatkan sorotan atau pusat perhatian."